Дополнително

Надлежностите на американскиот претседател

Надлежностите на американскиот претседател

Позицијата на претседателот доминира во американската политика. Претседателот е шеф на извршната власт на Америка; Конгрес го предводи американскиот законодавен и Врховниот суд, судството во Америка. Овие три дела на владата, ја сочинуваат федералната структура на политиката во Америка.

Обично, единствените двајца избрани членови на Извршниот се претседателот и потпретседателот. Претседателот е исто така и главен командант на вооружените сили - позиција што ја завзема веднаш по заклетвата.

Претседателот не управува сам. „Претседателот на Америка не е влада на САД.“ (Боулс) Владата на Америка е во соработка и теоријата е дека извршната власт, законодавството и судството треба да работат заедно во хармонија за формулирање на политика.

Претседателот треба да бара соработка, но исто така треба да се види дека ја предводи нацијата. Ова е една од најголемите иронија да се биде „најмоќниот човек на светот“. Како водач на својата нација, треба да се види како водечки, тој честопати е вклучен во преговори итн. (Или лично или полномошно) со политичари со седиште во Капитол. Постојат околности кога оваа соработка се распаднала, но ретко е и вообичаено е сите тројца партнери во владата да работат заедно, бидејќи сè друго го дискредитира целиот систем. Во минатото, кога се случи дефект, Конгрес ја доби вината со што претседателот му даде предност на тоа како институција.

За нормални дневни цели, претседателот мора да прифати дека сенаторите и претставниците имаат свои легитимни бази на моќ и тие треба да бидат признаени.

„Претседателот не може да води, освен ако не ги цени перспективите на другите избрани политичари и не го прифати нивниот легитимитет.“ (Боулс)

Во Велика Британија, премиерот го назначува својот кабинет кои се членови на партијата и кои се таму за да го поддржат него и неговата партија на власт. Во Америка, кабинетот на претседателот може да нема друг партиски колега во неговиот кабинет освен потпретседателот. Во оваа смисла, влегуваат странци. Сепак, тие се избираат затоа што претседателот се чувствува дека можат да ја извршат задачата и да работат со него и да ги поддржуваат неговите политики.

Федералниот систем на управување во Америка и трите различни форми на владини институции во Вашингтон ја ограничуваат претседателската моќ. Боулс тврди дека претседателите треба "зделка" со други политичари и дека на моменти, претседателската моќ е „Илузорно“. Другите политичари кои работат надвор од зградата на Капитол, не се контролирани од претседателот - неговата единствена шанса може да биде да влијае врз нив, но неодамна изговорените демократски членови кои сакаа Клинтон да си даде оставка, наместо да го одвлекува името на Демократската партија (г. објавувањето на извештајот „Стар“ и снимките од видео снимката итн.) се индикативни за тоа колку мало влијание има претседателот врз своите членови на партијата во време на криза.

Сепак, претседателот има две големи предности:

тој има можност да ја постави политичката агенда на нацијата што може да ја направи со искористување на овластувањата што му се дадени со Уставот (види подолу). тој може да преговара и да се договара со други политичари, така што ќе ја добие нивната поддршка за неговите политики кои потоа ги донесува Федералната влада.

Иронично, двете горенаведени изјави вклучуваат зборови што најмалку би ги поврзале со претседател: преговарање и договарање. Дека таквата позиција како претседател на Америка треба да ги стори овие и покрај тоа што со Уставот и официјално given е дадено овластување, е индикативно за позицијата за која се наоѓаат претседателите.

Надлежностите на Претседателството утврдени со Уставот:

Официјалната моќ на претседателот може да се најде во член II од Уставот. Кога се читаат такви какви што се, станува очигледно зошто позицијата претседател е толку привлечна изборна канцеларија.

извршната моќ на федералната влада му е предложена на претседателот. претседателот има моќ да назначува амбасадори, членови на кабинетот, судии на Врховниот суд и судии на пониските сојузни судови. Ова е едно по консултациите со Сенатот. Претседателот може да му препорача на Конгрес такви законски мерки што тој смета дека се неопходни и тој може (според 2/3 трети од двата домови на Конгресот кои ја преовладуваат неговата одлука) сметки за вето кои произлегуваат од Конгресот.Претседателот има моќ да склучува договори со други нации со совети и согласност од 2/3 трети од Сенатот. претседателот е главен командант на вооружените сили. претседателот може да бара во пишувањето на мислите и мислењата на главниот службеник во секој од извршните оддели. Претседателот може да одобри испраќање и помилување (освен во случај на импичмент). Тој е обврзан со законите на земјата и може да биде сменет од функцијата за предавство, мито или други високи кривични дела и прекршоци

Некои од горенаведените овластувања (како што е ветото и давањето на помилување) се чисто претседателски овластувања кои почиваат со актуелниот. Други очигледно се потпираат на тоа дека претседателот мора да соработува со законодавната страна на владата, т.е. Извршниот и законодавниот дом кои работат заедно во име на народот на Америка. Сепак, со текот на годините, природата на претседателството се смени за да одговара на времето и Врховниот суд продолжува да дејствува во дебатата за Уставот и кој има каква моќ.

Моќта на претседателот:

Во текот на 20-тите години на минатиот век, претседателите тврдеа „својствени овластувања“ додека биле на функција и / или овластувања имплицирани со Уставот. Многу области на управување не се предвидени со Уставот - тие никогаш не требаше да бидат:

„Доколку Конвенцијата се обидеше позитивно да ги наведеме овластувањата неопходни и соодветни за спроведување на нивните други овластувања, обидот би вклучувал целосен аспект на законите за секој предмет на кој се однесува Уставот; Сместено исто така не само за постојната состојба на нештата, туку и за сите можни промени што може да произведе фјучерсот ... Ниту една аксиома не е појасно утврдена со закон или причина, од онаа кога и да се бара крајот, средствата се овластени; секогаш кога ќе се даде општа моќ да се направи нешто, се дава секоја посебна моќ да стори нешто, вклучена е секоја посебна моќ за правење на тоа. “(Главен судија Маршал)

Се сметаше дека е невозможно да се покријат секој аспект и евентуалноста на власта. Претседателите за себе побараа одредени овластувања за кои сметаат дека доаѓаат со овластувањето што им е дадено во член II. Тие, исто така, побараа овластувања во смисла на член II. Врховниот суд се повлече кога почувствува дека претседателот го надминал ознаката (ФДР и назначувањето судии и Труман и употребата на воено право во 1952 година).

Вродената моќ е спорно прашање. Дури и Врховниот суд не успеа да реши што точно се подразбира под „својствени“ овластувања. Ова се потпира на судиите да го толкуваат Уставот - што е минско поле. Едно прашање што го опфаќа побарувањето на претседателот се околностите под кои претседателот бара својствени овластувања. Една од најчесто користените околности е изразот „дека тоа е во национален интерес“.

Едно од попроблематичните прашања е фактот дека Уставот е краток и многу генерализиран - бидејќи нејзините писатели имаа намера да овозможат флексибилност како што растеше нацијата. Оваа флексибилност ја остава отворена за толкување. Општеството и владата станаа далеку покомплицирани бидејќи овој век напредуваше. Празнините во владата кои беа непотребни во изминатите години, сега се исполнети и ова беше неопходно доколку владата треба да биде ефективна. Процесот со кој се пополнија овие празнини е „Неуредни, интелектуално неконзистентни и многу спорни“. (Боули) Но, тоа мораше да се стори бидејќи владата растеше и се развиваше. Во овој процес се вклучени не само Извршниот, туку и судството и законодавниот дом. Побарани се и ставовите на групите за интерес. Затоа, постои заедничка сопственост на крајниот резултат и владеењето може да го тврди видливоста на демократијата, т.е. процесот не е наметнат на системот од страна на Извршниот.

Колкав е степенот на својствени овластувања? Претседателот има „специјални прерогативи“ во надворешните работи - тоа го признаа и Конгресот и Врховниот суд уште од 1936 година. Во оваа година Врховниот суд донесе одлука дека Федералниот орган за надворешни прашања е далеку поголем од Федералната моќ во домашните изданија. Исто така, заклучи дека двете (домашни и странски) се две одделно области и дека моќта на претседателот во надворешните работи е „посебна и изразена“. Затоа, претседателот се здоби со голема моќ во надворешните прашања, но нема слободно засилување.

Претседателите се помалку успешни во областите што вклучуваат домашна моќ. Никсон потроши многу напори за проширување на претседателската моќ, но Врховниот суд честопати пресудуваше против него. Во аферата Вотергејт, Никсон сакаше да ги задржи снимките од претседателските снимки, тврдејќи дека тие се привилегиран материјал не за општата потрошувачка на јавноста. Врховниот суд не се согласи дека претседателот има вакви овластувања и нареди да ги пренесат. Клинтон, исто така, мораше да се поклони пред моќта на судството со тоа што му беше наредено да одговара пред истражниот комитет за неговиот приватен живот и дали лажел заклетва.

Претседателот Буш сепак го погоди овој тренд. Експанзијата на домашната федерална власт под претседател Буш, по терористичките напади на 11-ти септември, се состана со малку или без никаква опозиција во Конгресот или Врховниот суд. Би било многу тешко за или да се стави пречки во начинот на претседателот и надлежноста што ја има, после ваквото бес. Поврзано со многу високиот рејтинг на претседателот Буш по 11-ти септември, хоризонталниот федерализам се чинеше дека навлезе во прилог на вертикалниот федерализам.

Употребата на својствени овластувања и нивниот раст во C20-ти и раниот C21st е веројатно одраз на растот на важноста и на владата и на претседателот. Сојузната гранка на влада се стекна со две огромни одговорности кои продолжија да се шират во големина и затоа ја проширија моќта на Федералната влада. Овие две одговорности се

управување со националната економска политика насока на надворешната и одбранбената политика.

Овие две одговорности имаа четири поврзани резултати:

буџетот и програмите на Федералната влада се зголемија во големина и број. односот на Федералните со државните влади се смени и стана далеку покомплексен фискално, организационо и политички. природата на претседателството се смени како што се зголеми неговата важност и нејзината централност во политичкиот живот на една нација стана постојана. односот меѓу Претседателот, Извршниот и Конгрес стана најважниот во американската политика. Претседателот треба да одржува позитивен и продуктивен однос со обајцата за да се осигури дека неговите приоритети на политиката се одвиваат без мешање.

Растот на политичката важност на претседателството, исто така, бележи удар врз ефектите врз владата во целина, која соодветно расте.

Поврзани Мислења

  • Надлежностите на американскиот претседател

    Позицијата на претседателот доминира во американската политика. Претседателот е шеф на извршната власт на Америка; Конгрес го предводи американскиот законодавен и Врховниот суд, судството во Америка. Овие…

  • вертикално

    Вертикалниот и хоризонталниот федерализам се важни аспекти на политичката структура на Америка. Од идентификуваните форми на федерализам, вертикалните и хоризонталните се сметаат за…

  • Претседател наспроти Премиерот

    Претседателот на Америка честопати се смета за најмоќната личност во светот. Сепак, сојузната структура на Америка стави ограничувања на…

Погледнете го видеото: Американскиот секретар за одбрана Матис во посета на Македонија (Ноември 2020).